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任志强潘石屹再轰中服地块:疑触政策红线(2)

时间:2010-02-04 15:11   来源:21世纪经济报道   作者:晓楠
一个公开出让地块的竞买阵营实际上已成了一组8家房企+5家金融机构的自由组合。 这个条件可以说非常苛刻。潘石屹认为,这不符合国土资源部有关土地

一个公开出让地块的“竞买阵营“实际上已成了一组“8家房企+5家金融机构”的自由组合。

“这个条件可以说非常苛刻。”潘石屹认为,这不符合国土资源部有关土地招拍挂制度的相关规定。

据了解,2007年11月1日开始实施的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部第39号令)第十一条规定,中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。这意味着通过招拍挂途径出让的地块将不再会出现人为的限制性条件,投资者只要符合在法律、法规规定的情况下都可以参与土地的竞买。

任志强也认为,“没什么道理”。他指出,注册资本金这个概念是中国计划经济产生的结果,以净资产或者总资产来作为门槛可能更为妥当。

“为什么要金融机构主导?”

土地出让的挂牌文件严谨性非常重要,然而,在任志强看来,这本多达上百页的中服地块挂牌文件出现了一个“致命伤”。

“《商业银行法》和《证券公司管理办法》都有明文规定,商业银行和证券公司不得投资非自用不动产,中服地块的挂牌文件怎么能把联合体中金融机构的范围设定为中国银监会、中国证监会和中国保监会批准设立的金融企业呢?”任志强反问。

《商业银行法》第43条规定,“商业银行在我国境内不得投资于非自用的不动产,但可投资于自用的不动产“。2002年3月1日施行的《证券公司管理办法》第32条规定:“证券公司不得兴办实业,不得购置非自用不动产”。

虽然去年12月25日公布的《保险资金运用管理暂行办法(草案)》中,不动产投资被明确划分为基础设施和非基础设施两大类。但中国保监会主席吴定富今年1月12日在接受媒体采访时也公开表示,保险资金投资不动产细则有望于近期出台,届时保险资金将不允许投资居民住宅、不允许参与房地产开发、不允许直接投资商业房地产等项目。

针对于此,有媒体甚至直言,中服地块竞买规则在公然“撞”政策红线。

而对于金融机构绝对控股联合体,任志强也颇有微辞。

“谁控股谁主管谁作主。我就不明白,房地产的事要金融机构来管。”任志强指出,房地产业应以房地产专业为主,金融机构又不懂房地产。如果一家房企钱不够,几家行不行,奥运场馆也是联合体的操作模式,没有必要非得金融机构来参与。

任志强认为,与金融机构联合的竞买条件实在说不过去。“挂牌文件中没有规定联合体一定是以成立公司的形式存在,只要有协议就能投标,而且只需要联合体的任何一方参与投村就可以,联合体各方也是以独立法人身份各自签订土地出让合同和土地补偿协议,加之,即使是成立了联合体的公司,拿到地后金融机构将股份转让行不行。这样,与金融机构联合还有什么意义。”

任志强表示出非常纳闷,“土地出让与金融机构有什么关系?”

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