财政部称去年全国税收近9万亿增速逐季回落

本版制图吴尚楠。

财政部税政司昨天披露，2011年全国税收总收入完成89720.31亿元，比上年增加16509.52亿元，同比增长22.6%。从整体上看，去年税收总体平稳增长，增速与前年基本持平；分季度看，税收收入增速逐季回落，从一季度32.4%下滑到四季度的6.8%。

据财政部税政司方面介绍，去年税收增长的主要特点是平稳增长，增速与前年基本持平。这主要源于经济的平稳较快增长带动了国内流转税、企业所得税和进口环节税收等各主体税种收入的增长。其次是价格因素，去年全国工业生产者出厂价格和居民消费价格同比分别上涨6.0%和5.4%，带动了以现价计算的税收收入增长。此外，2010年第四季度，我国一般贸易进口额大幅度增长，实现的进口税收一部分被结转到2011年年初集中入库。

分季度来看，税收收入增速呈“前高后低、逐季回落”走势，四个季度分别为32.4%、27.2%和22.6%和6.8%。

去年税收还呈现出与生产经营相关的主体税种较快增长。国内增值税、营业税同比分别增长15.0%、22.6%，与上年增速持平；企业所得税增长30.5%，比上年增速加快9.2个百分点。

与此相反，受“限购”影响，与汽车、房地产相关的税种增速明显回落。汽车消费税、车辆购置税同比分别增长10.2%和14.1%，比上一年增速分别回落45.6和39.9个百分点。房地产营业税和契税同比分别增长14.9%和12.1%，比上年增速分别回落17.5和30个百分点。

>>释疑

为什么增速逐季回落？

对于税收收入增速逐季回落的主要原因，财政部税政司方面解释，最重要的是国内经济增速环比略为放缓，导致与经济指标密切相关的增值税、企业所得税等税种收入的增速逐季放缓。去年国内生产总值(GDP)逐季回落，从一季度的9.7%回落到四季度的8.9%。

进入去年三季度，国家实施了一系列新的减税措施，如从7月1日起大幅降低成品油等33种能源及原材料产品的进口关税税率；从9月1日起实施个人所得税改革，提高了工资薪金、个体工商户经营所得的费用减除标准并对税率结构进行调整；从11月1日起提高增值税、营业税起征点，导致相关税种收入的增速明显放缓。

此外，上半年税收增长受某些特殊因素影响，如部分税收收入年初集中入库，企业所得税汇算清缴大幅增长，土地增值税受上年5月份起预征率调高影响实现翘尾增收，这些特殊增收因素在下半年不复存在。

增值税

增值税去年实现收入24266.64亿元，同比增长15%。增值税较快增长的主要原因是工业增加值稳步增长、消费品价格水平和消费品零售总额上升、工业生产者出厂价格上涨。

营业税

去年营业税同比增长22.6%，比上年增速回落1.2个百分点。营业税增长较快的第一大主要原因是网购消费模式的流行带动快递行业快速发展。其次受央行2011年三次加息的影响，银行业营业税大幅增长。